El ordenamiento territorial es considerado un instrumento de política integral y una estrategia de desarrollo socioeconómico la cual, mediante la articulación de políticas sectoriales, busca promover patrones sustentables de ocupación y aprovechamiento del territorio (Sánchez et al, 2013), con enfoques territoriales que promueven la acción prioritaria de manera local para instaurar procesos de desarrollo sostenible y fomentar la capacidad de los gobiernos descentralizados y de la sociedad civil para ponerlos en marcha (Warren, 2011) , el Municipio de Coatzacoalcos, Veracruz, presenta su Programa Municipal de Ordenamiento Territorial como un instrumento fundamental de la política local que orientará su aprovechamiento y la actuación de los diferentes órdenes de gobierno que tienen injerencia en la circunscripción territorial que lo comprende, así como la inversión de capital en los diversos sectores de la economía que detonará este proceso.